【最新•熱點】 解讀現代綜合交通樞紐“十四五”發展規劃 透晰樞紐城市發展的機遇（七）
（連載七）
李芏巍 華東 華宏銘
（中物策（北京）工程技術研究院；廣州大學物流與運輸研究中心；南昌市發展和改革委員會;上合組織（連雲港）國際物流園管委會；中共連雲區委)
續上期3.《樞紐規劃》是推進樞紐城市建設發展的重大舉措之（1）《樞紐規劃》指導未來發展的內涵。）
（2）《樞紐規劃》全面提升行業治理水平及其發展的特徵。
《樞紐規劃》全面提升樞紐城市和行業治理水平的重大機遇，有其獨特的深遠影響和重大意義。突出代表“新”的含義。
①體系新。建設綜合交通樞紐集群、樞紐城市、樞紐港站“三位一體”的國家綜合交通體系建設，必然與傳統大不相同，會產生新的商業模式和新的業態，自然也會湧現新技術更廣泛地應用，《樞紐規劃》催生樞紐經濟下形成新的產業生態體系和樞紐城市生態圈的形成。
②領域新。補短板，綜合交通樞紐大力發展5G網路、大數據、人工智能、產業互聯網、數字化、智慧化的新型基礎設施建設，樞紐城市創新穩經濟增長，立足擴大內需戰略基點，有效促進國民經濟良性循環。
③方向新。完善面向全球的運輸網路，圍繞陸海內外聯動、雙向互濟的開放格局，著力形成功能完備、立體互聯、陸海空統籌的運輸網路。提出《樞紐規劃》新的方向，數字化、科技化、信息化、智能化都是大勢所趨。無論是樞紐城市應用場景的產生，還是樞紐港站的建設，都會朝著這個方向去發展。樞紐城市如果缺乏頂層設計和戰略策劃，則可能會迷失發展方向。
④動力新。打造以全鏈條快速化為導向的便捷運輸服務網，構建空中、水上、地面與地下融合協同的多式聯運網路，完善供應鏈服務體系。以《樞紐規劃》形成雙驅動力源給樞紐城市和樞紐港站的建設發展帶來了巨大的信心，既有利於突破產業服務化加速，又可為經濟增長培育新動力。樞紐城市搭上《樞紐規劃》新發展格局的快車，享受《樞紐規劃》產業變革的紅利。
⑤方式新。佈局樞紐城市，完善樞紐體系，提高城市群交通樞紐體系整體效率和國際競爭力，方式上要規範推動。此前,國家發展改革委（發改經貿規﹝2021﹞817號文中,明確國家物流樞紐建設中央預算內投資專項支持方向,包括物流基礎設施補短板項目。重點支持已納入年度建設名單的國家物流樞紐項目，包括多式聯運轉運設施項目，高標準公共倉儲設施新建、改擴建及智慧化改造項目，保稅倉儲設施項目，公共物流信息平臺和信息化提升項目等。
（未完待續，請關注下一期內容4.雙循環新發展格局是樞紐城市建設發展的方向；5.樞紐城市探索新技術與未來發展之（1）新一代通信技術對樞紐城市的影響。）
新媒體編輯：李偉強
審核校對：肖黎