【最新•熱點】 解讀現代綜合交通樞紐“十四五”發展規劃 透晰樞紐城市發展的機遇（六）
李芏巍 華東 華宏銘
（中物策（北京）工程技術研究院；廣州大學物流與運輸研究中心；南昌市發展和改革委員會;上合組織（連雲港）國際物流園管委會；中共連雲區委)
（續上期：2.《樞紐規劃》推動樞紐城市建設發展的重要支撐和引擎③）
3.《樞紐規劃》是推進樞紐城市建設發展的重大舉措
對全球供應鏈體系建設產生重要的影響。加強現代物流體系建設，優化國家物流大通道和樞紐佈局，對於服務國家重大戰略，促進經濟活力等至關重要，這也是未來強國建設的重要方向。大力發展數字經濟、樞紐經濟，實現產業數據化、智能化，必須有堅實的“地基”。《樞紐規劃》是推進強國建設的綱領性文件，作為“地基”的綜合交通樞紐和國家物流大通道建設是否牢固，也為樞紐城市的發展奠定了堅實的基礎，不僅關係到樞紐城市的未來發展，也直接關係到國家經濟發展的未來。
（1）《樞紐規劃》指導未來發展的內涵。
①協同。《樞紐規劃》以開放協同為主題，推進京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝地區雙城經濟圈等樞紐集群建設；以內暢外聯為主題，加快樞紐城市建設；以一體化為主題，促進樞紐港站建設、完善集疏運體系和連接系統，著力推進旅客一體化換乘和貨物高效多式聯運。
②信息。傳遞信息，打造樞紐城市信息服務平臺，主要包括“強調擴大內需的重要性”、“轉變發展方式”和“經濟增長的內需潛力會不斷釋放”三大基調 ，定調為“把握好擴大內需這個戰略基點”。
③加強。加強樞紐城市服務網絡化發展，《樞紐規劃》明確著力支撐出行服務便捷順暢，增強綜合客運樞紐國際服務功能、強化樞紐間線路銜接、加快聯程聯運發展；推動物流服務經濟高效，鼓勵綜合貨運樞紐拓展國際物流供應鏈等功能；促進專業服務提質增效，為冷鏈物流、應急物流、危險化學品運輸、電商快遞、定制客運、旅遊客運等發展提供網絡化綜合服務。
④智慧。強化樞紐城市智慧安全綠色發展，樞紐城市在智慧發展方面，鼓勵樞紐智慧化升級；樞紐城市在安全發展方面，提高樞紐安全應急管理水平；樞紐城市在綠色發展方面，鼓勵樞紐加強新能源和清潔能源設施設備應用，服務綠色出行和運輸結構調整
⑤驅動。創新驅動力的釋放，加快樞紐城市創新驅動發展。《樞紐規劃》在管理創新方面，推動建立部省協作共推的樞紐集群建設發展機制，引導完善以地方政府為主導的樞紐城市發展機制，鼓勵創新樞紐港站一體化開發建設模式；樞紐城市在技術創新方面，加大新技術研發、應用力度，提升創新能力。
（未完待續，請關注下一期內容3.《樞紐規劃》是推進樞紐城市建設發展的重大舉措之（2）《樞紐規劃》全面提升行業治理水平及其發展的特徵。）
新媒體編輯：李偉強
審核校對：東方曉雲