【李芏巍專訪】系列之一：改寫物流版圖的樞紐力量之【開篇】（中）
《改寫物流版圖的樞紐力量》
李芏巍專訪系列之一
《改寫物流版圖的樞紐力量》
李芏巍專訪系列之二
《改寫物流版圖的樞紐力量》
李芏巍專訪系列之三
文 / 現代物流報全媒體記者 王偉
國家物流樞紐是集中實現貨物集散、存儲、分撥、轉運等多種功能的物流設施群和物流活動組織中心，是我國現代物流體系的核心基礎設施。聚焦《國家物流樞紐佈局和建設規劃》，這是貫徹黨中央、國務院關於加強物流等基礎設施網絡建設的決策部署，為實現物流資源優化配置和物流活動系統化組織所採取的重大舉措，也是首次在國家層面提出的“物流樞紐”專項規劃。國家物流樞紐建設的實施，對推進物流業高質量發展，對建設“物流強國”的目標要求，全力打造規劃科學、鏈條齊全、龍頭集聚、線上線下、多式聯運的現代化物流服務新體系，著力建設國家物流樞紐，奮力邁出高標準建設城市堅實步伐，構建國家物流樞紐城市及經濟體系產生重大而深遠的影響。目前，國家物流樞紐建設進入實踐和實戰應用為主向的階段，為此，記者日前專訪了中國城市發展戰略與物流樞紐城市及產業園區策劃規劃專家李芏巍。
記者：提到物流樞紐建設，通常會想到物流園區、貨運站、陸地港等等，這些都是典型的物流基礎設施或者是節點設施，請您結合交通運輸的實際，談談建設物流樞紐的路徑有哪些？
李芏巍：從四個方面來入手：一是要站在國際供應鏈樞紐層面來頂層規劃引導。現代物流是城市系統工程很重要的一部分，物流樞紐的建設是以研究實際項目未來的發展方向及城市佈局、產業發展的一種綜合部署，是對未來目標進行的全域性謀劃，它將引領一個城市的產業發展方向。物流樞紐建設需要進行頂層設計以及大規劃的指導，才能更好地結合城市總體規劃，與其他產業規劃協同共進，從而更好的促進城市現代物流產業的發展，同時帶動其它關聯產業的發展，形成物流帶動產業，產業促進物流的多元化發展格局。二要尋找最匹配項目戰略方向的定位方法。物流樞紐不是為單一城市或某一地區服務的，而是作為國家對特定區域內物流產業發展的服務大本營，從視角方面就要跳出單一城市、跳出單一地區，統籌樞紐建設在物流大通道網絡中的戰略地位、佈局、功能等多重因素，為樞紐作發展定位。做好頂層規劃設計，探索資源依賴型產業園區向知識、技術主導型產業園區轉型升級的路徑，同步構建上下游產業鏈資源的常態化對接機制。三是結合城市宏觀發展層面考慮發展戰略走向的問題。國家物流樞紐建設需要創新物流要素聚集方式,需要結合城市既有自身的城市宏觀發展層面來考慮物流樞紐發展戰略走向的問題。從宏觀層面上把握城市發展的定性、定位、定向，關注土地利用的空間結構、生態格局、交通系統。四是以資源、區位、國際通道優勢為依託，打造物流樞紐依託物流樞紐承載城市的商流、物流、資金流、資訊流彙聚能力，包括輻射範圍及能力等基礎，評價物流樞紐核心競爭力。項目形成“以資源優勢、區位優勢、國際通道優勢為依託，打造物流樞紐”的發展戰略思想。
記者：截至2021年底，我國已經佈局建設了70個國家物流樞紐，到2025，佈局建設150個國家物流樞紐。在建設過程中的“阻力”有哪些？
李芏巍：從目前已經起步建設的物流樞紐來看，主要存在三個方面的阻力：一是分割和地方保護比較突出，物流作為基礎性先導性產業，在戰略高度認識上，目前部分地方政府認識不夠，對於發展物流有所保留。建議可以去國內物流做得比較好的城市去考察學習。二是已有物流設施的巨量供應的情況下如何來建設物流樞紐，各地過剩的同質化物流園區不會因為納入國家物流樞紐城市而得到重生，在沒有新增貨量的前提下倉促上馬新的物流樞紐項目，將是新一輪的重複投資和資源浪費，建議各地的物流樞紐建設應當慎重事之，有條件的應當聘請專業的機構做好市場調研、功能定位、可行性研究等工作，不可盲目大幹快上。三是物流樞紐建設投資巨大，大多數投資額少則數十億，多則上百億，在沒有中央專項資金扶持的情況下，大多數物流樞紐建設資金很難籌集，制約了物流樞紐的建設進程。建議可以引入社會資本來共同參與物流樞紐的建設，在貸款、稅收、土地等方面給予參與物流樞紐建設企業一定的政策傾斜，提高社會資本參與物流樞紐建設的積極性。（來源：現代物流報）
（未完待續）
網絡編輯：爾雨林
審核校對：肖黎