【最新•熱點】 解讀現代綜合交通樞紐“十四五”發展規劃 透晰樞紐城市發展的機遇（五）
李芏巍 華東 華宏銘
（中物策（北京）工程技術研究院；廣州大學物流與運輸研究中心；南昌市發展和改革委員會;上合組織（連雲港）國際物流園管委會；中共連雲區委)
（續上期：2.《樞紐規劃》推動樞紐城市建設發展的重要支撐和引擎②）
2.《樞紐規劃》推動樞紐城市建設發展的重要支撐和引擎③
（4）《樞紐規劃》是樞紐城市未來發展的方向
①政府引導。政府引導則是將公共政策精准到位，以樞紐城市建設和區域特色吸引生產要素資源，注重產業環境和社會環境，啟動市場一切動力資源。
②市場主導。樞紐城市發展跟著市場走，市場本身具有巨大的、長期的需求。中國是最大的消費市場，有足夠的內循環市場需求拉動走向。創新基礎上來捕捉樞紐城市的需求，市場主導引領樞紐城市效應持續釋放“內循環最大化”。
③跨界融合。樞紐城市通過“跨界”方式進行革新，跨越不同領域分界，實現了資源的融合，相互滲透形成一個新的框架，跨界融合創造樞紐城市新的發展空間，是以創新是靈魂，品質是命根，跨行業融合向新的方向發展。
④協調聯動。樞紐城市協調聯動遵循“國內大循環”和“國內國際雙循環”，相互協作，工作有側重並有效發揮，相應工作的單位部門統一協調，進行聯動。
⑤積極穩妥。樞紐城市為實現交通物流融合發展，遵循“一是要積極，二是要穩妥”推進產業創新，促進事業繁榮發展，關鍵環節率先突破，循序漸進地推進，同時也包含傳統樞紐基礎設施升級轉型。
⑥遠近結合。樞紐城市涉及面廣且領域細化精細，在這個過程中需要謹慎施策。探索實施中，一方面要促進樞紐城市近期加快發展之需，另外一方面未雨綢繆，要長遠規劃指導發展，因此樞紐城市要按照“遠近結合”來推進。
⑦雙重驅動。在樞紐建設過程中將傳統重要基礎設施歸屬於被整合轉型提升的重要內容,內力外力並舉，即樞紐城市建設必需考慮國內國外市場雙重驅動作用。
⑧新業態。對樞紐城市新業態的發展具有巨大推動作用，而新業態是樞紐城市發展的希望。隨著新技術的深度應用，將不斷促進產業的融合發展，進而催生新的業態。樞紐城市基礎設施更容易發現客戶的潛在需求，為客戶創造新的需求，從而形成規模，產生新的業態。
⑨破局之舉。《樞紐規劃》是國家推動樞紐城市發展的破局之舉，各地將會遵循《樞紐規劃》精神,加快樞紐城市建設同時，蓄勢打造交通物流大通道，產業集群是產業現代化發展的主要形態，是提升樞紐城市競爭力的內在要求。這是樞紐城市未來經濟發展的重點，也是新的投資與財富聚集的“風口”，這對樞紐城市是非常重要的機遇。從某種角度來說，抓住新機遇就等於抓住了未來。樞紐城市應面對的挑戰和機遇，在未來重構的新格局中佔據重要地位。
（未完待續，請關注下一期內容 3.《樞紐規劃》是推進樞紐城市建設發展的重大舉措。掃描二維碼進入官網閱讀完整內容）
新媒體編輯：李偉強
審核校對：肖黎