“一帶一路”倡議是促進全球合作和共同發展的中國方案（49）

李芏巍  

連載 (二十四)⑤

（續上期：中歐班列在變革中前進 之1）

中歐班列在變革中前進

政策溝通方面，中國已與137個國家和30個國際組織簽署197份合作文件，其中有發展中國家，也有發達國家，還有不少發達國家公司、金融機構與我合作開拓第三方市場。

設施聯通方面，中老鐵路、中泰鐵路、雅萬高鐵、匈塞鐵路等扎實推進，瓜達爾港、漢班托塔港、比雷埃夫斯港、哈利法港等項目進展順利。

新開通中歐班列的運營支線，優化鐵路與水路、公路、航空和海運等線路的銜接，進一步提升班列的開行運輸質量。

中歐班列建設工作要堅持質量第一，堅持底線思維，堅持問題導向，突出重點、精雕細琢，穩紮穩打、“實”字當頭，繪製精謹細膩的“工筆劃”。

一是進一步凝聚合作發展共識，擴大中歐班列“朋友圈”；

二是持之以恆推動中歐班列市場化運作，促進形成良好發展環境；

三是鞏固維護好中歐班列品牌形象，強化品牌管理和市場監管；

四是加快推進中歐班列信息化建設，打造數字班列；

五是著力化解通道擁堵問題，推進“卡脖子”線路、場站、換裝站和配套設施設備的擴能改造；

六是傾力打造國際安全運輸典範，精准研判、妥善應對可能出現的重大風險。

2.從單純的物流通道向經濟通道去轉型和發展

中歐班列的考核標準或將進一步細化，從過去對開行數量的考核向對開行質量的考核轉變，以實現“高質量發展中歐班列”這一目標。在考核的具體標準中，班列的重載率、運行時效、返程貨運量，以及包括中歐班列與地方產業發展的融合度等，都將被納入重點範圍。中歐班列開到現在的規模，需要從單純的物流通道，向經濟通道轉型和發展。

3.提升中歐班列服務能力、集散能力、攬貨能力

提升中歐班列所有節點的服務能力、集散能力、攬貨能力，形成“一主兩輔”的陸海大通道。強化連接長三角、珠三角以及環渤海地區，輻射日韓的“鐵海聯運大通道”。進一步提高班列的運行時效，並加強班列對裝運、發運、沿途裝卸等環節進行全程的即時盯控。建立境外的運營中心，負責境外端的運輸、關務銜接工作，提高境外協調能力，加快異常處置，在境內段，優化班列運行線路，提高利用率，以減緩運輸壓力。補口岸信息化和自動化水平偏低的短板，進一步拓展貨源種類、提關效率。

4.推動城市物流功能發展

《國家物流樞紐佈局和建設規劃》中，承擔功能較多的城市，亦是中歐班列開行較多的城市。中歐班列未來的健康穩定發展，將推動城市功能的轉型升級。國家物流樞紐的概念，實際上就等於把全國的物流網絡分出了層次，最高層次的網絡就是國家物流樞紐構成的網絡，能夠承載和服務於製造業、服務于商貿等產業，來實現空間上的聚集。國家作出規劃，是以具體項目為載體，城市本身就是一個物流樞紐，而國家頒佈的物流樞紐規劃，是希望城市中以一個或多個具體的項目為載體，發展相應的樞紐功能。

5.增加物流通道的經濟效應和吸附度

發展“供應鏈樞紐”的城市，借助物流與地方產業的配合，發展相關產業。儘管很多內陸城市都希望構建供應鏈樞紐，同沿海城市相比較，仍處於建設供應鏈樞紐的基礎階段，要進一步改善營商環境。探索的一個方面，即與社會資本一起建設物流、貿易、金融、產業等運貿一體化服務平臺，並提供供應鏈金融服務，以增加物流通道的經濟效應和吸附度。

6.新增多條新線路輻射範圍不斷擴大

作為中歐班列的向南延伸路線，越南國際班列正式抵達河內。該趟班列將通過泛亞鐵路直達泰國曼谷、老撾等地，推動乃至歐洲地區與中南半島的深入交流。今年中歐班列輻射國家，回程班列通過可轉運至國內及東南亞地區，輻射版圖明顯擴大，未來進一步擴大其輻射領域。

(未完待續。歡迎關注下一期內容：連載 (二十五) 中歐班列成為“一帶一路”發展戰略的重要組成部分)

作者介紹：李芏巍，中國物流策劃研究院與中物策（北京）工程技術研究院副院長，中國物流與供應鏈智庫核心專家。

新媒體編輯：爾雨林

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