“一帶一路”倡議是促進全球合作和共同發展的中國方案（21）

李芏巍

（連載九）

“一帶一路”倡議應對挑戰與發展建議（之一）

“一帶一路”倡議在實施過程中不僅有機遇也有著挑戰。應對挑戰，需從政府和企業兩個方面入手：一方面加強協作平臺搭建；另一方面建立在駐在國市場發展所需的核心能力。

1.“一帶一路”倡議是充滿機遇之路，也是充滿風險之路

“一帶一路”倡議是充滿機會之路。多方面的受到沿線國家的歡迎。同時，“一帶一路”倡議也是充滿風險之路，需要我們有一定的風險防範意識。

2.“一帶一路”倡議的建設不僅有機遇也充滿了挑戰。

“一帶一路”倡議沿路的不少發展中國家願意接受我們的投資，但由於其中一些國家的政治形勢不夠穩定，這對於國際化提出新的要求，故“一帶一路”倡議的建設不僅有機遇也充滿了挑戰。

3.“一帶一路”倡議沿線國家政治、社會和商業環境依然動盪，走出去的企業在海外開展業務亦存在風險。

（1）在海外開展業務亦存在政策風險。

由於長期的歷史與文化原因，沿線國家治理體系尚未成熟，項目執行落地上效率不高。根據“透明國際組織”發佈的腐敗評估係數，“一帶一路”倡議國家的腐敗係數比全球平均數高出近20%。

（2）企業在選定市場走出去的過程中缺乏決策指導。

儘管國家信息中心“一帶一路”倡議網上搜集了沿線國家的基本宏觀資料和國別投資報告，但缺少綜合沿線各國的宏觀、經濟、市場、風險等方面的橫向綜合評估資料，企業在選定市場走出去的過程中缺乏決策指導。

（3）投資風險。

西方一些發達國家存在一些反華排華勢力，很多人在認識上有誤區，比如，對我們實施的“一帶一路”國家倡議有各種各樣不符合事實的說法和認識上的不足，在“一帶一路”倡議中實施長期性、大規模投資時面臨著較大的風險。 

（4）地緣政治的衝突。

實施“一帶一路”倡議沿線要經過很多的國家與地區，但實際上對有些國家和地區還是相當的陌生，對它們的政治、經濟、文化、風俗、信仰等具體情況和環境都不是十分熟悉，加之地緣政治的衝突和阻礙。　

（5）安全風險。

傳統的安全與非傳統的安全，如，中亞地區水資源的匱乏以及對石油、能源的爭奪。還有海洋問題的爭端，以及三股勢力都給“一帶一路”倡議走出去帶來了很多的安全風險。同時，“一帶一路”倡議沿線的一些國家正處於社會與經濟轉型的階段中，在安全與發展方面的不確定性矛盾普遍存在。

（6）風俗習慣差異。

“一帶一路”要經過很多的國家與地區，特別是東南亞和西亞地區，佛教、伊斯蘭教，基督教、天主教、東正教等諸多教派林立，民族諸多，有些地區部族繁雜，各地風俗習慣差異極大，因此如何準確瞭解各地不同的文化習俗，和當地百姓和諧相處就顯得尤為重要。 

（7） 法律風險。

實施“一帶一路”倡議，讓中國走出去，但如果不熟悉“一帶一路”倡議沿線各國的法律，加之中國的法律意識與之不同，法律人才與國際接軌不足，企業在國外的投資存在著很大的風險，這也會影響到中國的企業走出去。

（8）金融風險。

實施“一帶一路”倡議建設是一項長期的、大規模的基礎設施建設，巨額投資隨時會面臨著國際匯率波動與債務風險的衝擊。同時基礎設施投資，資金需求量大，建設工期長，投資收益回收慢等加大了投資的金融風險。 

（9）“空洞化”的風險。

“一帶一路”倡議必須與國內經濟狀況相符合，如果我們不考慮國內經濟發展的急迫需要，只是盲目的進行海外投資和產業轉移，很可對國內投資形成擠出效應。我們必須清醒意識到並保持防範。

（10）政治動因“限制”禁令的風險。

例如，在美國建立工業園區，需要破解與中國完全不同的勞動力、稅收、物流、銀行貸款、能源等方面的難題。美國人工成本總體來說大約是中國的4-6倍。美國銀行貸款、稅收繳納手續煩雜，稍不留心就可能觸犯法律。還要時刻注意應對政治動因造成“限制”禁令，應避免因貿易摩擦造成很大的負面影響。

（11）金融放貸精打細算。

中國花了五年的時間，將數千億美元不斷增長的資金轉化為一個大膽的計劃，對實現“一帶一路”倡議建設亦有極大幫助。最新資料顯示，中國在“一帶一路”倡議的大型全球計劃中達成的交易規模要小於一年前，謹慎的聲音表達了擔憂，提供的放貸精打細算，並確保國際借款人有能力償還。

（未完待續）