【新聞視界】橫琴加快書寫粵澳深度合作新篇章

（本報消息） 2021年9月5日，《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》（下稱《總體方案》）印發，橫琴粵澳深度合作區帶著四大戰略使命揚帆起航，以更加有力的開放舉措統籌推進粵澳深度合作。

兩年來，深合區大力發展促進澳門經濟適度多元的新產業，加快建設便利澳門居民生活就業的新家園，著力構建與澳門一體化高水平開放的新體系，不斷健全粵澳共商共建共管共享的新體制。當前，重點項目加快推進，重大政策密集落地，深合區正全力推動《總體方案》提出的第一階段目標落地落實，各項工作取得新進展、新成效。

持續深化改革取得新突破

改革創新，法治先行。今年2月，廣東省人大常委會公布《橫琴粵澳深度合作區發展促進條例》，落實了《總體方案》安排的重要任務。這也是首部為深合區制定的綜合性法規，對深合區治理體制、規劃建設與管理、促進產業發展、便利澳門居民生活就業、推動琴澳一體化發展和法治保障等方面作出規定，進一步推動深合區建設行穩致遠。

除此之外，深合區還編制形成2023年規則銜接和改革創新事項清單，明確12個領域共102項規則銜接和改革創新任務，力爭研究解決一系列制約深合區發展、市場主體和廣大居民關切的緊迫急需問題；結合運作實際，修訂印發管委會、執委會運作規則，進一步明確職權範圍，推動機構執行效能不斷提升；完成省級159項行政管理權限委托下放，切實提升決策和行政效率；優化工作人員選拔招聘錄取和培養提升，面向全球啟動員額制人員招聘，選拔招錄人員79名......隨著改革創新持續深化，深合區發展活力愈足。

構建“四新”產業發展新格局

兩年來，深合區聚焦“四新”戰略定位，大力發展科技研發和高端製造、中醫藥等澳門品牌工業、文旅會展商貿以及現代金融產業“四大產業”，針對集成電路業、金融業、文旅會展業等推出一系列新政，實現特色產業增量提質。

據了解，今年上半年，深合區實際運營的集成電路企業超40家，初步形成涵蓋知識產權（IP）、第三代半導體等領域的集成電路設計產業生態；聯合澳門打造“一會展兩地”全新品牌標誌，依托澳門國際旅遊產業博覽會等平台推介琴澳旅遊產品，2023年上半年旅遊人數突破500萬人次；區內私募基金頭部機構實地辦公超八成，金融企業實質性運營取得階段性成果。

圍繞“促進澳門經濟適度多元發展”這一主線，深合區加強與澳門“1+4”經濟適度多元發展策略協同聯動，加快科技創新、金融市場等領域銜接融通，“澳門平台+國際資源+橫琴空間+成果共享”的琴澳聯動發展新優勢日益凸顯。

數據顯示，今年上半年深合區實有澳資企業5688家，較2021年9月增長22.8%；規模以上澳資企業營業收入92.23億元，同比增長28.6%。

琴澳民生融合跑出“加速度”

立足琴澳居民需求，深合區在兩年的時間中，不斷完善生活服務和基礎教育等配套，醫療、養老、社區服務漸趨澳門，舒適的生活新空間正加速形成。

 “澳門新街坊”項目是專門為澳門居民打造的綜合民生工程。除了優質生活空間的拓展，深合區也為澳門居民帶來發展新機遇。兩年來，深合區不斷完善就業創業支持政策，澳門青年創新創業基地累計孵化項目701個，“橫琴•澳門居民招聘專區”招聘平台常態開放，超1000個職位為澳門居民在橫琴就業提供多樣選擇；“2023澳門青年實習計劃”推出5個專項實習計劃，提供185個實習職位，累計吸引近千名澳門青年報名參與，為澳門高校學子提供實踐平台。

在跨境執業方面，目前，在深合區建築、旅遊、醫療等領域跨境執業的澳門專業人士超過1200人。

粵港澳大灣區內，一個宜居宜業宜遊的琴澳優質生活圈正加速形成。未來已來，只爭朝夕。隨著《總體方案》各項任務目標的落地落實、政策效應的不斷顯現，以及琴澳兩地的“雙向奔赴”，深合區將真正成為改革開放的前沿，成為“一國兩制”實踐的新示範。