【半月談 評論區】國產種子被卡脖子，“卡”在哪？

種子，素有農業“晶片”之稱，對國家而言，種子的地位不僅局限在農業，更是確保國家糧食安全的重要籌碼。隨著農業生產水準不斷提升，我國現代種業發展成果顯著。然而，不容忽視的是，種業自主創新能力相對弱，一些品種、領域和環節過度依賴“洋種子”。洋種子價格高，進口受制於人，更隱藏“斷種”風險，必須儘早突破關鍵技術、創新體制機制和深化市場改革，提升育種技術和實力，將農業“晶片”早日握在自己手中。

洋種子依賴症流行

農業農村部的數據顯示，我國農作物自主選育品種面積占比超過95%，水稻、小麥兩大口糧作物品種能實現100%自給，玉米、大豆、生豬等種源立足國內有保障。目前，外資企業占我國種子市場份額的3%左右。總體上，我國種子供應有保障、風險可控。

然而，我國種業短板和弱項也不少。比如資源保護利用不夠，一些領域育種創新特別是基礎原始創新與國際先進水平有差距。尤其是在一些地區、一些品種洋種子占比超過80%，甚至幾乎完全依靠進口。洋種子不僅市場份額高，價格也遠高於國內種子，甚至有的品種“進口的按粒賣、國產的論斤賣”。

黑龍江省克山縣素有“中國馬鈴薯種薯之鄉”的美譽，種植歷史超過百年。而半月談記者發現，這裡的馬鈴薯種子多來自海外。2020年克山縣馬鈴薯種植面積6萬畝，其中大西洋品種約占一半。玉米是我國主糧中育種集中比較薄弱的領域。美國先鋒公司選育的雜交玉米種子“先玉335”推廣至今已10餘年，是東北、華北玉米產區種植的主要玉米品種。

近年來國產蔬菜育種能力在大幅提升，但辣椒、洋蔥、胡蘿蔔、番茄、西蘭花等，不少都依靠洋種育成。根據中國種子貿易協會的資料，2019年，我國蔬菜種子進口2.24億美元，占種子進口額的一半以上。西蘭花種子進口依存度超過80%，甜菜和黑麥草種子對外依存度達到95%以上。

國產種子卡脖子，“卡”在哪？

——原創性種質相對稀缺。在玉米生產利用的品種上，目前外國卡不住我國，但在培育品種源頭的種質資源或育種技術方面，外國可以輕易卡住我國。我國玉米種質資源先天優勢不足，種質資源是培育新品種的源頭和基礎，隨著玉米品種的推廣，種子退化嚴重。只有種質資源豐富，才能優選劣汰，培育出更多市場需要的新品種。

——資源精准鑒定能力弱。“我國農作物種質資源收集保護方面，與國外差距不大，但在種質資源精准鑒定方面，比如是否具有高產、優質等性狀，還有不小的差距。”中國農科院副院長萬建民說，我國成立了農業農村部作物種質資源保護與利用中心，保存資源總量突破52萬份，位居世界第二，但目前完成資源精准鑒定的不到1.5萬份。

——現有種質資源保護不夠。儘管我國物種質源豐富，但許多地方品種正在快速消失。據第三次全國農作物種質資源普查（實施期限為2015年1月1日至2020年12月31日）初步調查，在湖北、湖南、廣西等6省區375個縣，71.8%的糧食作物地方品種消失，其中不乏優質、抗病、耐瘠薄的特性品種，種質資源保護面臨新挑戰。

——基因挖掘能力弱。我國科研人員已經做了一些工作，如水稻基因組研究等，但在面向國家重大需求為導向的研究方面，在“挖掘真正有用的基因”方面，還有待提高，目前創制的有突破性的種子還比較少。

——科研機構和企業缺乏有效協作，部分品種育種研發水平低。黑龍江種業技術服務中心主任黃春峰說，國外種子研發多是在大公司，種子資源的收集源於百年積累，起步早、科研投入大。而我國商業化的農作物種業科研體制尚未建立，投入有限、基礎薄弱，缺乏有效協作。技術、資源、人才向企業流動不暢。

國際種業早已進入分子育種、工廠化育種階段，我國部分地區的作物品種仍以常規育種手段為主，靠眼看、憑手摸。分子標記開發與輔助選擇、種間雜交與胚拯救、花藥培養與遺傳轉化、基因編輯與分子育種等技術應用少。

向科技要自主權

種子是農業的基石，現代種業是國家戰略性、基礎性產業。重要品種如果過度依賴進口種子，將導致我國喪失種子的價格主動權和市場話語權。種業的競爭關係到國家、農業產業的競爭能力，是一場沒有硝煙的高科技戰爭。如果國外出現極端斷供情況，雖然不會“一卡就死”，但確實會影響我國農業發展速度、品質和效益。

握住種業自主權，重在抓好種業創新，要堅持把科技自立自強擺上農業農村現代化的突出位置。

首先，要加大我國種質資源保護和利用力度，建設完善種質資源中、長期庫，建立完善的種質資源登記管理制度，健全資源保護體系、鑒定評價體系和共用利用體系。

黑龍江省農科院克山分院副院長劉喜才建議，加大力度保護已育成的新品種，保證種業良性競爭。對侵犯新品種權的行為加大懲罰力度，讓違法者不敢再犯。

其次，儘快啟動實施種源卡脖子技術攻關，形成一批具有自主智慧財產權的突破性成果。“十四五”期間，國家應對嚴重依賴進口的種子設立重大專項並儘快啟動實施，以產學研用相融合的創新機制推動產業化，引進專業人才，重點攻關。

再次，理順科企協作機制，改變育種機制與研發模式。我國尚未形成種質資源利用、基因挖掘、品種研發、產品開發、產業化應用的全鏈條組織體系。在現有的基礎上進一步出臺政策，打破科研院所和企業界限，加強完善科企緊密合作、收益按比例分享的商業化育種科技創新組織體系。（來源：半月談官網 作者：半月談記者 王建）