中國未來30年綠色發展制度創新方向研究(二)

发布时间:2019/10/28 点击数:

梁本凡

(中國社會科學院堿市發展與環境研究所)


摘要:  未來三十年,中國綠色強國建設將面臨油氣高對外依存度、人口低生育率、轉基因糧油進口、人工智慧發展失控等危險陷阱的挑戰。


(續上期)

       二、中國綠色強國建設所面臨的危險陷阱及挑戰

       未來30年,中國綠色強國建設面臨的陷阱很多。其中,內生性強、隱蔽性高的危險陷阱有:油氣對外依賴陷阱、人口低生育率陷阱、轉基因糧油進口陷阱、人工智慧發展失控陷阱。這些陷阱與中等收入陷阱和修昔底德陷阱高度相關,對中國二零五零年實現綠色美麗強國目標構成巨大威脅與挑戰.


         (一)油氣高對外依賴陷阱

       二零一八年,中國進口原油4.62億噸,對外依存度為69.8%,進口天然代0.9億噸,對外依存度45.3%。二零一五年至二零一八年,中國原油進口年增長率每年維持在一成左右,遠高於同期CDP、發電量和煤炭增長速度。中国天然气进口也保持在三成左右的高速增長態勢。如果將七成對外依存度設置為陷阱警戒紅線,那麼,二零一九年中國石油進口已經處在陷阱的邊沿。


         為打贏白雲藍天保衛戰,減少碳和污染物排放,中國在積極發展非化石能源的同時,大幅提高了石油、天然氣、石油液化氣等非煤低排能源使用的比重,能源結構不斷清潔化。未來幾年,進一步擴大石油、天然氣、石油液化氣進口是大勢所趨。按照進口年遞增一成的速度計算,二零三五年,中國石油對外依存度將突破92%。假定天然氣進口保持年均二成的增長速度,到二零三五年,其對外依存度將大幅上升至91.4%。


         在政治、軍事、金融、貨幣、關稅、貿易等各種可能博弈的領域,唯有石油和天然氣資源,是中國最大的軟肋,是美國最大的強項。在中美長期博弈過程中,美國勢必會以白已最大的強項來對付中國最大的弱項。何況中國石油和天然氣介別於二零二零年和二零二五年將深陷高對外依存度陷阱之中。美國遏制中國崛起的關鍵棋子,就是壟斷與控制全球石油與天然氣資源,操縱全球石油與天然氣價格。

    

         目前,美國正在使用各種手段打壓國際市場油氣價格,誘使中國不斷提高石油和天然氣進口比重與對外依存度。高油氣對外依存度,意味中國經濟極容易受到斷油斷氣、油氣價格漲落的影響,意味中國經濟極容易受到美國金融資本的操縱。這實際上是美國悄悄地給中國經濟釋放致命毒藥,無聲無息地給快速發展的中國埋放自我引爆的地雷。


         由此可見,油氣高對外依存度,是中國綠色強國建設繞不過去的大陷阱,是中國綠色發展制度創新必須破解的大難題。


         (二)轉基因糧油進口陷阱

         中國人均耕地少,農業成本高,產出效益低。城市化導致傳統農業凋敝。食品飼料工業規模化發展,對農產品進口提出了新要求。中國農產品對外依存度節節上升,迫使中國農業發展和糧油進口向轉基因尋求出路。二零一七年,中國進口美國轉基因大豆3285.6萬噸,進口巴西轉基因大豆5092.7萬噸,占美、巴轉基因大豆出口總量的62.5%,中國轉基因大豆對外依存度已經高達85%左右。中國進口加拿大轉基因油菜籽451.2萬噸,占加拿大油菜籽出口總量的45.1%,中國轉基因油菜籽對外依存度已經超過六成三。同年,中國食用植物油綜合對外依存度接近七成。


         目前,世界上轉基因技術和轉基因農業基本上被美國及其盟友所控制。二零一七年,全世界1.9億公頃轉基因作物中,美國有0.75億公頃,巴西、阿根廷、加拿大分別有0.5、0.24、0.13億公頃。這四個美洲國家共占全球轉基因作物總種植而積的85.1%。也就是說,大豆、玉米、油菜籽等轉基因糧油的進口產地,


       中國別無選擇,只能是美洲四國。這種中國對美國及其盟友轉基因技術高度依賴的畸形糧油貿易結構,為美國高舉糧油大棒,打開中國轉基因農業種植市場,徹底擊跨中國本土種子產業,控制中國農業和食品飼料工業,掠奪中國百姓口袋裡的財富,創造了有利條件。


         事實上,美國以低價出口中國轉基因糧油等手段,對中國農業和糧食安全帶來了損害。中國本土農業企業和食用油生產企業,因失去市場和經濟效益,不是倒閉就是被迫轉型或無奈被美國企業收購。國外機構以減少提供、漲價提供,或劣質提供轉基因種子等方式,造成中國農作物大量減產,迫使中國進一步提高對美國及其盟友轉基因大豆等農產品的進口依存度。美國還經常抬高大豆等糧食的期貨和現貨價格,在金融市場和實物市場上,以連環套方式對中國剪“羊毛”。轉基因糧油進口,是中國未來不得不防範的一個大陷阱。

(下一期,作者将有更精彩的阐述。续待。)


中國未來30年綠色發展制度創新方向研究一

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