【澳門導報】家國春秋（三）
追隨黃興 家族情深
（之三）
擁戴黃興 獻身革命
一九零二年陳炳煥（樹藩）從兩湖書院肄業。受南皮張文襄（張之洞）的特別賞識，作為湖北遊歷官（即外交官）派往日本考察政治。陳炳煥自日本歸來，即已對革命抱以同情，在他的影響下，子侄陳嘉祐、陳嘉會、陳嘉任、陳嘉勳、陳嘉立、陳嘉祺六人均加入同盟會，走上了反清革命道路。
光緒三十四年（一九零八）清政府頒佈上諭，着各省舉辦諮議局。立宪運動在全國興起，一九零九年十月湖南諮議局成立，譚延闓舉為諮議局議長。陳炳煥（樹藩）被選為議員、副議長，成為湖南立憲派首領人物之一，希望通過立憲道路以救中國。
一九零九年以後，立憲派以諮議局、資政院為舞臺，積極參政議政，除在政治上要求立憲外，還對於經濟和社會教育的發展等方面提出了很多主張。陳炳煥認為議員負有代表國民之重任，自應於國計民生籌之至熟。他遵議會之宗旨，所提交的議案，事先都進行研究，先後提出和參與提出了多個議案。
實行君主立憲，本質是議會通過法制限制君主的權利，反對封建專制主義，改良清政，以強盛國力。於是，擔任湖南省諮議局副議長的陳炳煥認真研讀羅馬法典、拿破崙法典等西方各國法典，為諮議局制定各項法制規章 。
他和議員們對提案議決能努力堅持，盡職盡責，絕不“官可亦可，官否亦否”，表現出強烈的參政意識和監督意識。
宣統二年（一九一零），清政府宣佈鐵路國有，欲以粵漢鐵路、川漢鐵路利權舉借外債。湖南各界群起力爭，掀起保路運動。陳炳煥和粟戡時等四人被省諮議局委派赴京請願。其時，郵傳部發出通告：如再有人上京請願，格殺勿論。議長譚延闓從安全考慮，決定讓其推遲進京。但陳炳煥等四人，堅持冒死一行。最後仍未能取得結果。而此時的清政府假立憲的面目徹底暴露，陳炳煥義無反顧地轉向了革命，擁戴孫黃，與子侄們一同參加反清的革命鬥爭。
陳炳煥擁護孫、黃，始終堅持革命立場。一九一二年四月，他加入同盟會，並任同盟會湖南支部總務部長。八月同盟會改組為國民黨，九月湖南成立國民黨支部，擔任支部會計長。
譚延闓出任湖南軍政府都督，陳炳煥任財政司司長，同時接受財政部任命的國稅廳籌備處處長職務，主持全省財稅工作。
民國成立之初，百廢待興，國庫虛空。陳樹藩以強烈的愛國情懷積極參與軍政策劃，編制都督府治事條規。並在極其困難的情況下，努力增加財稅收入，保證革命戰爭的需求。同時，為經濟的恢復和建設作出了很大貢獻。
首先，陳炳煥克服困難籌集和調劑軍餉糧草，以供革命戰爭的需要。其時，湖南軍政府先後派出湘軍四批共八千多人北上援鄂，軍需供應浩繁，陳炳煥全力以赴，多方籌集，保證了需要。民國初建，南京臨時政府財政十分困難，還要應付各省的需求，只得借債度日。陳炳煥認為湖南雖為貧困省份，但也應該支持中央。在譚延闓的支援下，他籌集銀兩三十萬上繳中央，為南京臨時政府解燃眉之急。受到孫中山的嘉獎，並獲得四等嘉禾勳章。
其次，废除清朝的苛捐雜稅，制定新的稅收制度。清朝末年，財政金融極端紊亂，一切開支取決厘稅、田賦兩項。而田賦徵收歷來為“書征書解”，州縣官吏假手“糧書”，流弊日多，為害日甚。陳炳煥大力改革湖南財經制度，廢除“糧書制度”，將“地丁”、“屯漕”、“南折”、“私采”、“採買”等前清弊政一律廢除，制定《田賦徵收改良說帖》及《湖南田賦新章》，以正稅為衡定納稅額數，使人人皆自知有田幾何，稅當幾何，無能侵匿。將天賦數額定下來，由政府統一徵收，並取消其他各項附加稅。此章程通過省議會予以公佈。新稅制施行以後，除去中飽，大大充實了省庫，官民兩利。
（續待，歡迎關注下一期）