【澳門導報】橫琴自貿片區“對接港澳跨境專業服務規則新探索” 入選全國自貿區第四批“最佳實踐案例”
(本報消息) 日前,橫琴自貿片區申報的“對接港澳跨境專業服務規則新探索”成功入選國家商務部發佈的全國自貿試驗區第四批18個“最佳實踐案例”之一,該案例成為廣東自貿試驗區本次唯一入選案例。橫琴自貿片區先後累計落地530項改革創新成果,其中“政府智慧化監管服務新模式”“企業專屬網頁政務服務新模式”“供電服務新模式”等3項創新案例先後入選全國自貿區“最佳實踐案例”,截至目前,橫琴自貿片區是全國自貿試驗片區中唯一連續4次均有“最佳實踐案例”入選的自貿片區。
本次入選的對接港澳跨境專業服務規則新探索,主要致力於推動建築、旅遊、社工和法律服務等港澳專業人士、機構跨境便利執業為導向,先後採用先專案試點後立法確認、先分流程創新後系統集成等方式單向認可其執業資格,逐步實現港澳專業人士和服務機構分享內地發展機遇,不斷促進經貿往來。
一是率先開展港澳建築工程領域專業人士跨境執業立法。在建築工程領域率先實施“港資港模式、澳資澳模式”管理模式,以區內香港麗新、澳門信德等項目試點為基礎,依託珠海經濟特區立法權,推動2019年12月頒佈實施全省首部引進港澳建築領域企業和專業人士到內地直接執業服務的地方性法規—《珠海經濟特區橫琴新區港澳建築及相關工程諮詢企業資質和專業人士執業資格認可規定》,允許具備相關條件的港澳企業和專業人士,經區內建設主管部門備案,即可為區內市場主體和建設項目直接提供專業服務。
二是率先實現港澳導遊及領隊執業資格單向認可。積極配合澳門建設世界休閒旅遊中心,推動廣東省人社廳、文旅廳聯合印發《香港、澳門導遊及領隊在珠海市橫琴新區執業實施方案(試行)》,引導和規範港澳已獲得有效導遊證或領隊證的導遊領隊,參加橫琴片區旅遊主管部門統一組織的崗前培訓及認證,即可便利換證、跨境執業。
三是率先試點港澳社工執業資格單向認可。推動澳門街坊會聯合總會在橫琴設立綜合服務中心,參與制訂發佈《港澳社工來珠海市執業管理辦法(試行)》《港澳專業社會工作從業人員在珠海市執業規定(試行)》,率先推動澳珠社會工作者職稱評價和職業資格認可,將港澳社工服務延伸至橫琴。
四是搭建港澳中小企業法律服務和工程顧問機構。推動涉港澳法律事務合作創新,成立全國首家為港澳中小企業提供法律服務的專業機構,由橫琴片區管委會向粵港澳三地聯營律師事務所購買法律服務,在區公共法律服務中心開設專門視窗,為港澳資背景企業提供註冊諮詢、地方優惠政策指引、法律法規解讀、協助雙方貿易合同談判等服務,助力港澳中小企業快速發展。華眾聯創三地工程設計顧問機構,引入港澳先進的工程管理制度和工程設計理念,加強涉港澳建設工程領域諮詢服務合作。