【澳門導報】 特寫：立足職能主動作為 強化監管優化服務 ——拱北海關全力推動珠海開放型經濟高品質發展紀實

近日，納思達股份有限公司將一面印著“心系企業真誠服務 排憂解難促領發展”的錦旗送到拱北海關。納思達克服疫情影響，進出口業務實現逆勢增長，是拱北海關全面落實“六穩”“六保”工作任務，大力促進外貿穩增長的眾多受益者之一。

去年以來，拱北海關統籌推進口岸疫情防控和促進外貿穩增長，充分釋放政策紅利，持續優化口岸營商環境，提高通關便利化水準，積極支持培育外貿新業態，全力服務珠海經濟特區加快“二次創業”，推動珠海開放型經濟高品質發展。

提速增效：優化口岸營商環境

春節剛過，珠海洪灣港碼頭已經忙得熱火朝天。上午9時23分，珠海三美電機有限公司一批急需用於生產的充電器材料貨物抵達碼頭，9時31分，收到提離通知。從貨物抵港到放行，耗時僅8分鐘。

這是拱北海關持續優化口岸營商環境的一個縮影。去年以來，該關著力深化“放管服”改革，持續精簡進出口環節監管證件，進出口環節需驗核監管證件從86種精簡至41種；紮實推進減稅降費，為企業減免稅款14億元；開展“船邊直提”“抵港直裝”，實施免到場協助查驗政策……一系列通關改革“組合拳”、政策“大禮包”，為企業帶來實實在在的利好。

2020年，拱北關區進、出口整體通關時間分別為7.21小時、0.45小時，在全國海關排名第2和第5，與2017年相比分別壓縮80.21%和93.61%。

量體裁衣：服務重點產業發展

去年以來，疫情對外貿帶來嚴重不利影響，珠海不少產業卻在危機中孕育新機。

為助力企業克服疫情影響，搶佔發展“快車道”，拱北海關以務實舉措線上線下密集調研5000餘家外貿、外資企業。拱北海關關長劉曉輝等拱北海關多位領導班子成員分頭赴關區17家外貿企業開展專題調研。

配套海關總署“10+56”條穩外貿穩外資措施，拱北海關相繼出臺28條務實措施和“一企一策”106項細化幫扶舉措，用心動情暖企、依法依規穩企、助力讓利惠企，“量體裁衣”為珠海重要領域、重要行業、重點企業發展保駕護航。去年以來，該關精准解決企業急難愁盼的問題900餘項。

網上教學、居家辦公成為常態，市場對列印耗材需求量增大，而疫情導致海外晶片缺貨，優質國產晶片迎來重要的市場機遇……“爭取以AEO高級認證企業的身份，依法享受最大通關便利。”這是拱北海關針對行業龍頭企業納思達開出的一劑良方。2021年1月15日，拱北海關所屬香洲海關為納思達頒發AEO高級認證企業證書。

“拿到AEO這塊‘金字招牌’，意味著企業今後可以在全球貿易中享受通關最大便利化，包括進出口貨物查驗率更低、通關更快、減少稽核查頻次、國際互認通關等。”香洲海關企管科副科長李寧介紹。僅去年，拱北海關關區新增AEO企業8家，同比提高了1倍。目前，占珠海進出口企業總數約2%的AEO企業貢獻了珠海近60%的進出口值，成為穩外貿主力軍。

疫情之下，空運價格高企，拱北海關支持東電化通過中歐班列發運出口產品到歐洲各地，也開展加工貿易商品內銷。據統計，去年，拱北海關支持珠海加工貿易企業內銷總值達34億元，同比增長14.7%。

厚積薄發：加快培育新興業態

“滴！”隨著港珠澳大橋海關下達放行指令，一輛載著數千件跨境電商包裹的粵港兩地牌貨車，經港珠澳大橋口岸跨境電商專用通道從珠海駛向香港……在這裡，平均每天約有26台跨境貨車運載11.4萬個包裹送往香港以及全球各地。

去年以來，在海關支持下，珠海市跨境電商監管場所由原來2個增加至7個，同時實施“一次登記、一點對接、清單核放、簡化申報、總單管理、便利退貨、允許轉關、優先查驗”等8項通關便利措施，疊加助力跨境電商發展。據統計，2020年，珠海跨境電商總值突破34億元人民幣，相比上年增長302.5%。

這是拱北海關落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》《海關總署與澳門海關共同落實粵港澳大灣區建設合作安排》，推動粵港、粵澳“跨境一鎖”實施，“航空打板+跨境電商”落地開花的一個生動案例。

2021年是珠海建設樞紐型核心城市和現代化國際化經濟特區奠基之年，拱北海關將全力以赴支持橫琴粵澳深度合作區建設，切實“用好管好大橋”，不斷深化“前推後移中優”海關監管模式創新，持續優化口岸營商環境，促進新興業態發展再上臺階，為助力珠海建設高品質發展新特區、做大做強粵港澳大灣區澳珠極點發揮海關應有作用。